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　　联合印发《莆田市一刻钟便民生活圈建设试点方案》（莆市商务〔2022〕303号），明确一刻钟便民生活圈功能要求、配置标准、业态组合、建设目标和任务等要求，发挥部门政策规划职能和街道（乡镇）、社区（村居）执行功能，形成上下联动、条块结合的管理体系。

　　立足莆田市商业发展不同形态特点，因地制宜利用拥有历史文化积淀的兴化府历史文化名街、萝苜田历史街区发展街区式商业形态，引进万达、馨宜新天地、方圆荟、财富中心等，打造集聚式（组团式）商业形态；鼓励条件成熟的荔城、城厢、涵江等商业设施配备相对齐全的老城区，统筹利用好闲置房产、公有物业划拨等存量资源建设邻里中心，引进新业态、新服务，鼓励在保证安全的前提下“一点多用、一店多能”。

　　开展宜居环境建设工作，按照“六有五达标三完善”要求，推动配备综合服务站、卫生服务站、幼儿园、室外活动场地、完善的市政设施、慢行系统，实现外观整治、公园绿地、道路建设、市政管理、环境卫生达标，达到组织队伍、社区服务、共建机制完善目标，全力打造文明和谐的群众生活“烟火”城区。在城区规划布局中统筹考虑社区周边环境、配套设施等，兼顾社交、文化、休闲等功能，结合妈祖文化、历史名人、城市发展等方面，推进中华妈祖文化研究院、白塘湖公园、莆田博物馆、图书馆等具有文化传承、旅游休闲、互动体验和宣传教育等功能的公益设施建设，满足社区群众需求的环境和设施。

　　按照已建居住区按照“缺什么补什么”的原则，通过优化扩充现有网点功能，大力推进早餐工程建设，加快菜市场标准化改造升级等方式，优先配齐便利店、综合超市等与群众日常生活密切相关的生活必需26项基本保障类业态，推动便民商业设施进社区。

　　通过政策支持完善便利店网点配置，优化网点城乡区域布局，推动品牌连锁便利店加快发展，提高品牌连锁化覆盖率。目前莆田市已形成比肩于世界知名品牌的文献、易太、三巴旺、优购、凤凰百货等本土连锁便利店、大型连锁超市。加快建设改造一批充分兼顾老年人及特殊群体生活便利需要的无障碍服务设施，引导社会力量参与推动养老服务设施建设和运营。目前全市共计建有养老服务照料中心68所、农村区域性养老服务中心14所、长者食堂102个、农村幸福院592所。完善各级公共文化设施，修缮保护建设罗苜田、兴化府两个历史文化街区，建设了特色鲜明的街头文化艺术展示点。目前，全市共打造了6个文化馆、5个公共图书馆，乡镇（街道）、村（社区）综合文化服务中心实现全覆盖，各社区还对接群众需求，创新打造了提升融合图书阅读等新型公共文化空间9个。莆田市开展全民健身场地设施、公共文化设施建设，推进城市社区体育设施提档升级。近两年来共建设7个智慧体育公园、2个全民健身中心、9个游泳池、25个多功能运动场、15个笼式篮球场、20个笼式足球场、246套室外健身路径、220台室外乒乓球桌、5套2代智能室外健身路径等。

　　推进政务服务便民服务建设。凡与群众生产生活密切相关的事项，都延伸到村（社区）便民服务中心办理，推动社区（村居）建立充分授权的全科政务服务模式。乡镇（街道）设立便民服务中心，村（社区）设立便民服务站，打通为民服务的“最后一米”。打造“莆田惠民宝”APP，汇聚30多个部门职能，整合260多项生活场景服务，用户数量达169万。持续推动“互联网+”与社区服务的深度融合，方便群众查询社区信息等。

　　整合街道、社区、物业、商户等各方力量，完善管理制度，强化诚信经营和守法意识。公共设施的规划、建设和改造，以及重要业态的调整和引进等，要向群众了解需求、听取意见建议。

　　鼓励社会力量在便民利民惠民的原则下参与便民生活圈投资建设和招商运营，充分调动市场主体积极性，支持“政府建设、企业运营”“企业投资、政府补贴”等市场化驱动模式发展。

　　建立商户信用等级评价机制，引导商户提升服务品质。严厉打击制售假冒伪劣商品、消费欺诈和不正当竞争、垄断经营等行为。

　　鼓励本地社区商业企业提升运营管理水平，打造专业化管理团队，支持邻里中心等管理模式和管理团队积极走出去。提升本地餐饮、休闲、培训、健身、养老、托育等企业品牌意识，探索打造一批知名度和社会认可度高的社区商业品牌。

　　元宵期间，开展莆田优品巡回展销会进社区活动；“五一”假期，莆田市商圈人流量日均增幅达284%，位居全国城市前10。积极开展汽车展销、家居焕新、家电以旧换新、绿色智能家电下乡等主题活动；与阿里巴巴、小红书等头部电商平台、新消费渠道等合作举办“莆田优品”产地名片发布会等，进一步推广“莆田优品”。

　　福建省莆田市充分调动区镇（街道）和社区（村）积极性，着力配齐配优配强基本保障类业态，加快发展品质提升类业态，鼓励发展智慧升级类业态，将一刻钟便民生活圈打造成为服务保障民生、推动便利消费的重要载体，全面增强人民群众获得感和幸福感。